על תפיסה בטחונית הממוקדת באזרחים

שני עקרונות מנחים צריכים לעמוד בבסיס תפיסה בטחונית שמשרתת אוכלוסייה אזרחית (בניגוד לתפיסה בטחונית שמשרתת חונטה צבאית, אליטה כלכלית וכדומה). ראשית, שהבטחון הכללי איננו נמדד במושגי סכום אפס. מתקפת טרור כזו או אחרת איננה בפני עצמה הוכחה שמערך הבטחון כשל, מפני שכל עוד יש סכסוך, בלתי-נמנע שתהיה מוטיבציה למתקפות, ומדי פעם הצד השני יצליח. התפיסה שרואה בכל פיגוע מחדל היא אחת ממורשתיו הנלוזות של נתניהו, שהגדיל את כוחו בראשית שנות התשעים על-ידי גירוי היסטריה מיותרת מהחמאס ומתקפותיו. ברור שכל פיגוע, אפילו ללא הרוגים, הוא דבר נורא שמותיר צלקות אצל קרבנותיו. אינני מקל ראש בזה או מתייחס למתקפה כדבר של מה בכך. אבל הכרה בטרגדיה האישית איננה יכולה להכתיב את שיקולי הבטחון הכללי.

העקרון השני הוא ששמירה על בטחון איננה יכולה להיות מופרזת עד כדי שיבוש חיים תקינים של אוכלוסייה אזרחית. אפשר להוריד את הפגיעה מתאונות דרכים לאפס על-ידי איסור על שימוש בכלי-רכב. ב-2023 שיקאגו הצליחה להוריד את מספר מקרי הרצח מ-709 בשנה הקודמת ל-617. היא יכלה להוריד אותם הרבה יותר על-ידי הטלת מצור גורף שאוסר על אנשים לצאת מבתיהם. הרעיונות האלה נשמעים אבסורדיים, אבל בהקשר הבטחוני בישראל פתאום אנשים מוכנים לרעיונות גורפים כאילו, ומי שמביע אותם אינו נחסם מהשידור כאילו אמר דבר מופרך לחלוטין. כדי למנוע הישנות של מתקפה כמו זוועות אוקטובר, יש לפנות את עזה לגמרי מפלסטינים, מציעים אנשים מסויימים, ברצינות גמורה. אחרים, מתונים מהם, מדברים על שטח הפקר בלבד, כך שיישארו בעזה תושבים, אלא שהם יצומצמו למרחב מחייה קטן יותר. מעבר לעוול המוסרי האיום שמקופל ברעיונות האלה (ובאופנים בהם הוא החל להתבצע), יש פה גם כשל אסטרטגי שלוקה בילדותיות: פלסטינים נמצאים גם בלבנון ובירדן, ומתקפות על ישראל יכולות להתבצע גם על-ידי טילים ארוכי-טווח. פתרון ארוך-טווח לבטחונם של תושבי ישראל איננו יכול להיות מיוסד על קיומה של ישראל בשטח סטרילי ריק מאדם לאורך כל גבולותיה.

אבל אף שהרחבתי, עקב המצב, על הפגיעה באוכלוסייה אזרחית פלסטנית, העקרון השני נוגע קודם כל לאוכלוסייה שתפיסת הבטחון מבקשת להגן עליה. שיבוש חייהם של אזרחי ישראל בשם שמירה על הבטחון הוא הדבר שיש להזהר ממנו, וכמובן שגם כאן מדיניותו של נתניהו היא הרסנית לישראל. לצד צורך מובן לפנות אנשים שביתם נחרב, פונו אנשים שבתיהם עומדים וקיימים, והם שרויים במצב-ביניים ללא תאריך סיום ומבלי תשובות ברורות לתנאים הדרושים לחזרתם לבתיהם. ניתן היה אולי להצדיק פינוי מוגבל בזמן של יישובים לצורך מבצע עם מטרות מוגדרות שצפוי להוביל לאיום חמאס על מקומות ספציפיים. אבל כאשר למבצע אין תכלית ברורה, אין מסגרת זמן מובנית, ואין שום ידיעה לגבי איזה יישובים יסבלו כתוצאה מהמבצע – בדרום, בצפון, או במרכז – הפינוי הנרחב של אזרחים מבתיהם הופך להתעמרות באוכלוסייה אזרחית שמערערת את תחושת הבטחון האישי.

הקטל הנרחב בעזה לא יבטיח בטחון, ולמרות פנטזיות של בכירים בממשלה הוא גם לא יעלים את האוכלוסייה העזתית. מי שרואה באוכלוסייה איום, יהיה חייב להודות בסיום המבצע שהאיום לא הוסר. הפתרון, כמובן, הוא לא לראות באוכלוסייה כולה איום ולחדול מהשקר הגזעני שאין בלתי-מעורבים בעזה. בטחון איננו מושג על-ידי השמדה מוחלטת של האויב, אלא על-ידי עידוד התנאים שבהם לאויב אין טעם לתקוף, עד לנקודה שבה הוא איננו אויב. תנאים כאלה בהחלט יכולים לכלול צעדים צבאיים של הרתעה, אך כפי שכבר הסברתי הרתעה איננה יכולה להתקיים בתנאים שבהם לצד שאמור להיות מורתע אין מה להפסיד. לצד צעדים צבאיים, דרושים צעדים דיפלומטיים וכלכליים שיהפכו את החיים ללא מלחמה לכדאיים יותר מאשר עם מלחמה.

מלבד הפגם המוסרי שבפעולות ישראל, האדישות הישראלית לפגיעה המסיבית באוכלוסיה אזרחית בעזה מעידה על בלבול בין כוח לאלימות. זוהי תפיסה נאיבית נפוצה שמתייחסת להפעלת אלימות כאינדיקציה לכוח, כאשר למעשה האלימות היא סמן לחולשה ולחוסר-בטחון. עם סיום המתקפה של חמאס, ראשי מערכת הבטחון היו צריכים לשאול שלוש שאלות: מה הדרך היעילה ביותר להשיב את החטופים הרבים ביותר במהירות הגדולה ביותר? מה הכשלים שאפשרו כזו מתקפה? מה הצעדים שימנעו מתקפה כזו בעתיד? במקום התייחסות כנה לשאלות הללו, הציבור הישראלי היה נכון לקבל את העמדה שהרג ללא הבחנה הוא התגובה האפשרית היחידה למתקפה כזו. אבל הרג ללא הבחנה – בהגדרתו – פוגע גם בישראלים, חיילים ואזרחים כאחד. חלוקה מוגזמת של נשק לאזרחים מגדילה את האלימות, מגבירה את הסיכוי לפגיעה בחפים מפשע, ומסכנת את האוכלוסיה. התלהמות צבאית משולחת-רסן מובילה לעלייה במקרי דו"צ. קבלת מציאות שבה יורים באנשים שאינם מהווים איום, בין אם משום שאינם חמושים, או משום שהרימו ידיים, מסכנת בסופו של דבר לא רק חפים מפשע פלסטינים, כי אם גם יהודים.

תפיסת הבטחון הישראלית צריכה להישען על עקרונות מוסריים שמאמצים את עקרון השוויון ודוחים את תורת הגזע. אבל גם מי שסבור שיש סתירה בין ערכים ובטחון צריך להכיר בכשלים הטקטים והאסטרטגיים של תפיסת בטחון שמסכימה להרג ללא הבחנה: כוח רב מדי מופעל על מי שאינו מהווה סיכון, ובכך מתבזבזים הכוחות הדרושים לפעולה כנגד הסכנה עצמה. חוסר-ההבחנה מביא לפגיעה עצמית במקרים רבים מדי. ריבוי מקרים של פגיעה בחפים מפשע פוגעת במעמדה הבינלאומי של ישראל, דבר שעשוי בתורו לפגוע גם במאמצי הגנה ראויים.

fears

בראיון דמעות התנין ששמחה רוטמן העניק השבוע לניר גונטז', יו"ר ועדת החוקה מכה על חטא מפני שהמחנה שלו לא עשה די כדי להפחית את הפחד של הצד השני. זהו שיעור במגבלות הכוח שלמרבה הצער מסתמן שנלמד רק מן השפה ולחוץ: תוכנית פעולה שלא מביאה בחשבון את תגובת-הנגד האפשרית איננה מציאותית. תומכי הרפורמה טענו שהסכנות שהיא הביאה למעמדה של ישראל וליציבותה הכלכלית הן רק בגלל המחאה, ולכן אינן אינהרנטיות לשינויים המוצעים. אבל אפילו אם הם צודקים, ברור שמדיניות הממשלה צריכה להיות כזו שלא תגרום לחלק כה נכבד באוכלוסיה להתנגד לה, עד כדי סיכון יציבותה הכלכלית, הדיפלומטית, ובסופו של דבר גם הבטחונית. כיוצא בזה בנוגע ליחסה של ישראל לעזה: אי-אפשר לטעון ש"אם רק העולם היה נותן לנו יד חופשית לעשות ככל העולה על רוחנו בעזה, בגדה, בלבנון, ובירדן, ואם לא היה אכפת לנו מטענות מוסריות של רצח-עם, אז מזמן יכולנו לנצח". מחשבה זו היא איוולת לא פחות מדבריו של עמיחי פרידמן שאמר בנובמבר כי ברגע שהוא מזיז מהמסך את ההרוגים, הפצועים והשבויים, הוא "נשאר אולי עם החודש הכי משמח בחיים". נניח לזוועה של אדם ששמח על מותם של חפים-מפשע רק משום שאינם מזרע ישראל. אי-אפשר להעריך את המציאות תוך התעלמות מנתונים מרכזיים שלה. הקרבנות הישראלים אינם פרט שולי בזוועות אוקטובר. העובדה שישראל נדרשת לבית-הדין בהאג איננה עובדה חולפת שאין צורך לכיילה בתמונת הבטחון של ישראל. היא לכשעצמה מסמנת את הכשלים שבהיעדר תפיסה בטחונית ראויה. מערכת הבטחון הישראלית מחוייבת לשרטט אסטרטגיה בטחונית שתבטיח את שלומם של מירב תושבי ישראל, ללא פתחון-פה למערך בינלאומי, ללא סיכון התמיכה הצבאית והדיפלומטית של בעלות-בריתה, ללא פגיעה אנושה בכלכלה ובתיירות. יש דברים שאינם בשליטת מערכת הבטחון: היא אינה יכולה לבחור מי תוקף אותה, כיצד, ומתי. אבל תגובה מאופקת מצד ישראל, תוך התמקדות בשלום האזרחים, שיקום ההריסות, ביצור נקודות תורפה, ומאמצים דיפלומטיים לשחרור החטופים היתה פועלת נגד החמאס בצורה יעילה פי עשר מהרג אלפי ילדים, ובלי שום יכולת של דרא"פ או כל מדינה אחרת לפעול נגד ישראל בזירה המשפטית, התקשורתית, או הדיפלומטית.

סביר להניח שבעקבות זוועות אוקטובר מערכת הבטחון תשקיע בהתמקלטות-יתר ובהחמרה של תקני בנייה והגנה. יש להצר על כך. אמנם יש לבכר מאמצים הגנתיים בעיקרם על פני התקפיים, אבל לא במחיר של פגיעה בחיים אזרחיים או בשיבוש הזרימה שלהם. התמקלטות עד אינסוף היא תגובה פוסט-טראומטית שמנכיחה את עובדת הסכסוך ויוצרת מחסום נפשי ופיזי מפני חיים אזרחיים שבהם הסכסוך איננו נוכח. אפשר לפתח עוד ועוד צורות הגנה, אבל התוקף ימצא דרך לעבור אותם: האבנים של שנות השמונים הובילו לרכבים מוגנים, שהביאו לפיגועי התאבדות, שהגבירו את המחסומים, שעודדו את כריית המנהרות ואת הרקטות, שהובילה לכיפת ברזל, ועכשיו אנחנו כאן. אפשר להגביה את התיל בגדרות הבטחון, לעבות את הגדר הצהובה בשער היישוב, או להכפיל את דלתות הממ"ד – אבל האויב ימצא משהו אחר. היעד צריך להיות בלימת המתקפה הרבה לפני שהיא מגיעה לשער היישוב, לדלת הבית הפרטי, או לרחוב ראשי בעיירה. החיים ביישוב צריכים להימשך, בזמן שהממשלה עושה כל מה שהיא יכולה ברמה הצבאית, דיפלומטית, ואזרחית כדי להפחית את המוטיבציה ואת הסיכון שאירוע כזה יקרה בכלל. ברמה האזרחית אני מתכוון גם לעידוד יוזמות של הידברות אזרחית בין יהודים וערבים, וגם לעידוד כלכלי-מסחרי, בין הרצועה לגדה, בין השטחים לישראל, ובין השטחים לעולם. השילוב של אי-הידברות, חסימת תנועה, והתמגנות עודפת הובילו לאשליה הישראלית שאפשר להמשיך כך לנצח. האשליה הזו, יחד עם פגיעה מופרזת בחפים מפשע בעזה בשני העשורים האחרונים, היו גורם משמעותי במוטיבציה לזוועות אוקטובר. הכרה בחלקה של המדיניות הכושלת של ישראל אין משמעה הסרת אחריות מארגון החמאס ומתומכיו על מעשי הזוועה שבוצעו.

התנגדתי לחומת ההפרדה כשרק החלו לדבר על בנייתה. ב-2009 התנגדתי לכך שממשלת ישראל לא פעלה די נגד המנהרות, וטענתי שלצד פעולה נגד המנהרות יש לאפשר תנועה חופשית מתוך עזה ואליה, כדי שלא תהיה הצדקה למנהרות. השערים הצהובים שהופכים כל יישוב ישראלי לבסיס בפוטנציה אינם מגדילים את הבטחון האזרחי, אלא משעבדים את האזרחים כפיונים של מערכת הבטחון, ותפיסה זו מנחה גם את היחס לחטופים כעת, כאשר קברניטי המדינה אינם מציבים את שלום האזרחים בראש סדר העדיפויות, אלא שוקלים שיקולי תועלת אסטרטגיים מצוצים מן האצבע באשר להחזקתם בידי חמאס (קרי, כל עוד הם שם, לישראל ניתן חופש פעולה, אלא שלא ברור מה מטרת הפעולה, ולכן אין בשיקולי תועלת נוראיים שכאלו שום ממש).

אף כי קשה להאמין שכך יקרה, מן הראוי לומר זאת: סיום הלחימה מחייב בחינה מחדש של תפיסת הבטחון הישראלית. זה זמן רב שנדרשת התאמה של תפיסת הסכסוך מסכסוך ישראלי-ערבי שבו ישראל נמצאת בעמדת נחיתות גיאו-פוליטית מול שכנותיה, לתפיסת סכסוך ישראלי-פלסטיני שבו ישראל נמצאת בעמדת עליונות ושהצד השני איננו מדינה, על כל המשתמע מכך. שיקום החיים האזרחיים אחר ההרס, ושימור רצף החיים האזרחיים (כמו גם עידוד התיירות, המסחר, וכולי) הם נדבך חשוב של תפיסה בטחונית זו. לכוחות פוליטיים המציעים רק אלימות, גזענות, והרס, מבלי יכולת לחזות בנייה ושיתוף-פעולה עם אלה החולקים עליהם אסור שיהיה מקום בממשלת השיקום. יש לנכש תפיסות משיחיות שרואות בצבא כלי דתי לקידום סדר-יום שאינן מיוסדות על ניתוח מושכל של מצבה הגיאו-פוליטי של ישראל בכלי-חשיבה מודרניים, ובוודאי שצריך להוציא כל נוכחות שלהן מצה"ל עצמו, כולל ביטול של הרבנות הצבאית, וכן ביטול של מסלול "נצח יהודה" (הנח"ל החרדי) שבו הצבא מחייב את חייליו בשמירת הלכה במובנה האורתודוקסי.

יהורם גאון, למרבה הצער, הוציא בימים אלה ביצוע חדש לשיר "לא תנצחו אותי". למרבה הצער, משום שזהו שיר חביב עלי. הביצוע הוא ירוד, והתעקשותו של גאון להקליט מחדש שירים שביצע טוב יותר, בגיל שקולו בוגד בו, מאכזבת בפני עצמה. להקלטה הירודה נוסף קליפ מיליטנטי מביך המביע חוסר-הבנה מוחלט של מילות השיר. אולי השפל בשורת הדימויים שמומטרת בקליפ הוא צילום של חיילים, רבים מהם חובשי כיפות, במעין הפגנת דגלים מול מסגד.

misguided

בימים אלה קשה לדעת אם סצינה כזו צולמה או שאלה פעלולי טכנולוגיה שהלבישו את החיילים על תמונת מסגד. אבל גם אם האירוע לא קרה, הדימוי של קרב דתי שבו יהודים צרים על מסגד צורם לעין ולמחשבה. ישראל היא מדינה חילונית, ויש לה אזרחים מוסלמים. עליהם להרגיש חופשיים לממש את חופש הדת שלהם מבלי להרגיש שדגלי ישראל מהווים איום עליהם. יהודים ומוסלמים ברחבי המערב פועלים ליצור שיח בין-דתי, ודימויים אתנוצנטריים כאלה פוגעים בתהליכים חיוביים המתקיימים אפילו בזמנים האלה. נעמי שמר לא תיארה בשיר הזה נצחון צבאי (ולא בגלל היעדר חיבה לשירי הלל צבאיים). אפילו המטוס הממריא שמתחבא בעננים איננו בהכרח מטוס-קרב. הנצחון המתבהר בשיר מקופל בעובדה שאנשים הולכים לעבודת יומם ותינוקות של בית רבן יכולים ללכת בלי חשש לבית-הספר עם הילקוט שעל גבם. הנצחון איננו בתבוסה של אויב, איננו בפגז של טנק או באש רובים. הוא היומיום שמתעקש להמשיך גם כאשר שירי הקינה ושירי ההלל מתערבבים לכדי המולה. חגיגת החיים האזרחיים, על כל מורכבותם, היא זו שצריכה לעמוד בבסיס התפיסה הבטחונית, תוך הבנה שרצף של חיים אזרחיים נטולי-קרבות הוא ערובה לבטחון גם בצד הישראלי וגם בצד הפלסטיני.

לקריאה נוספת

– עידן לנדו, על חמישה מחדלים בדרך לזוועות אוקטובר

– אסף דוד, על שלושת שלבי המלחמה

– חיים באר, עת הזמיר – הרומאן שהציג לישראלים החילונים את התמהיל המוזר של משיחיות קוקיאנית עם צל"ם צהל"י. למי שלא קרא אף-פעם, זהו זמן טוב להתעדכן.

על הנצחון

במטוס שנוחת בארה"ב, שני נוסעים מאחוריי מתחילים לדבר על המלחמה בעזה. גבר במבטא מזרח-אירופאי פוסק שישראל מחוייבת להגן על עצמה, ולכן אין לה ברירה אלא להגיב בתקיפות ובנחישות, אלא שלמרבה הצער, הוא נאנח, משמעות הדבר שתהיה פגיעה בחפים מפשע. אני חושב לעצמי: באיזו קלות אפשר לנסח עמדת מרכז שנשמעת שקולה, מאוזנת, ומושכלת. וכמה מעט צריך לקרוא כדי להישמע כה ידען ומשכיל.

באופן עקרוני, אני מסכים שלצורך הגנה עצמית אפשר לפגוע בחפים מפשע אם אין אפשרות אחרת – לא כעקרון גורף, אלא פשוט הכרה בכך שזה עשוי לקרות. אבל לא נראה שזה המצב בעזה. אני חושד שהפרשן שהזדמן לאוזניי במחלקת תיירים היה מתקשה להסביר מה הם המהלכים ההגנתיים שישראל נוקטת, ובאילו צעדים נקטה ישראל כדי להמנע מפגיעה בחפים מפשע.

כשכתבתי על הברירה הכוזבת, טרם חוויתי את שיח הנצחון האחדותי שהתפשט בישראל. בביקור בזק בארץ ראיתי כרזות שמבטיחות מכל פינה כי "ביחד ננצח". כל אוטובוס הבטיח ש"ביחד ננצח", לפעמים באופן שלא איפשר לוודא את מספר הקו עד שנכנס לתחנה. לא ברור מהו הנצחון הזה, ועוד פחות ברור מהו הביחד הזה: שלט אחד על בית המעצר באבו כביר הבטיח בשם השב"ס כי "ביחד ננצח": שמא השב"ס מוכנים לשלב ידיים עם עצוריהם בשם האחדות והנצחון? שלט אחר הבטיח בשם גולני כי "ביחד ננצח", ואפילו משפחת בסן הדפיסה דגל עם שם המשפחה, והבטחה שאחדות המשפחה תנצח. אנשים מחפשים אחדות מרחיבה בו-בזמן שהם מתכנסים לשבטיהם. גם זה חלק מהשיח המחנאי שמדבר בשם אחדות מבלי להבחין בכשל הלוגי של הדברים. קמפיין עמום במכוון הבטיח שמעכשיו אין ימין ושמאל יותר, אבל צבעי הלאום וסמלי הדת הבהירו שהאחדות הזאת יכולה להתקיים רק במושגי ימין לאומני-דתי, ולא במושגי שמאל פלורליסטי. "אין ימין ושמאל", הווי אומר: אין שמאל.

ההבחנה היא נכונה, כמובן: טענות מבחילות שיוחסו בעבר לכהניזם נשמעות עכשיו מפי אנשי מרכז מובהקים. המרכז עבר כל-כך ימינה, שקל מדי להיות מוגדר שמאל בישראל, אם יש ימין מתון המבקש להתקרא שמאל. אך קשה מדי להיות שמאל בישראל, אם מישהו מבקש להמשיך להתייחס לכל בני-האדם כשווים, תומך בצמצום פערים בין עשירים לעניים, ומאמין בזכויות-אדם כערך עליון, ובראש ובראשונה הזכות לחיים, שבלעדיה שאר הזכויות אינן רלוונטיות.

דווקא בשל הקשיים האלה, כדאי לשים לב לאלו המשמיעים קול צלול נגד אלימות באשר היא, נגד הרג ללא הבחנה, נגד פגיעה בחפים מפשע בכלל וחסרי-ישע בפרט. כוונתי לאנשים המביעים דעתם ברשת כגון ליטל עמוס, לירון מילשטיין, תמי יקירה, צייצנית אנונימית בשם "רק תלונות", והפעילות החשובה ומעוררת ההשראה של "עומדים ביחד". כותבות אלו מראות כיצד תמיכה בשוויון ובזכויות אדם איננה מנוגדת לראייה בהירה של מדיניות ואופק עתידי שלאחר שוך הקרבות. אליהן אני מוסיף ביקורת משפטית ופוליטית של אליאב ליבליך, חנה קים, רונן שקלרש, ואורי גולדברג. עידן לנדו מרבה להביא נתונים מספריים ועובדות על המתרחש בעזה שהתקשורת הישראלית ברובה אינה מדווחת או למצער מצניעה. אלעד הן מקפיד להעיר על הזויות הסוציו-אקונומית של הממשלה הנוכחית, ודורון שבתי מביא זווית אישית ונוקבת מאוד של איש שמאל מן הדרום שחווה את מחדלי הממשלה על בשרו. יש עוד רבים וטובים שמשמיעים קול הגיון בתקופה שאין שומעים להם, אבל אני מסתפק ברשימה מצומצמת זו עבור מי שאינו מכיר.

leinweber

ברשימה הקודמת בנושא הזכרתי שני מקרים של ברירות כוזבות: החלטה על-פי רגש או שכל, ובחירה בין השבת החטופים למיטוט החמאס. בדיון על הנצחון ישנה ברירה כוזבת נוספת, שבו כביכול עומדת ברירה בין היצמדות לערכי זכויות-אדם או שמירה על הבטחון. כאן אני נזכר תמיד בהכרזה מעוררת-ההשראה של הנשיא אובמה ביום השבעתו: "באשר לבטחוננו המשותף, אנו דוחים את הברירה הכוזבת בין שלומנו וערכינו." אולי אובמה לא תמיד הנהיג מדיניות שתאמה את ההצהרה הזו, אבל האמת שבה ממשיכה לזהור. מעבר לקטל הנורא, שכולל אלפים של חפים-מפשע שמותם אינו יכול לתרום לבטחון ישראלי בשום צורה באשר הם מעולם לא איימו עליו, מתרבות הידיעות על מעשים של חיילי צה"ל שאין להם דבר וחצי-דבר עם בטחון אזרחי ישראל: מעשי בריונות, ביזה, ביזוי דתות אחרות ומעשים משיחיים – כולם מעידים על אובדן-דרך ועל התבוססות בפעולות סמליות של השפלה ונצחון במקום חשיבה מסודרת על האופן שבו יושג בטחון לכלל אזרחי ישראל, מן הצפון עד הדרום. מדיניות בטחונית צריכה לחתור לעבר יעד מוגדר מראש, כאשר הצבא נשלח להתקדם, לתפוס שטחים או להשליט סדר באופן שיהלום את המדיניות הזו. לאורך ההיסטוריה התקדמות צבאית כזו תמיד לוותה במעשי עוולה של יחידים, אלא שבמצב הנוכחי אין לצה"ל יעדים מוגדרים. הוא עוסק בייצור כאוס ברצועה, והחיילים מפנימים את המסר הזה. הלב מתכווץ נוכח תמונות או סרטונים בהם חיילים צוהלים לקראת פיצוץ, מרססים כתובות בעברית על בתים פרטיים של אנשים, מכריחים אזרחים להתפשט, ועוד ועוד. לא רק שהשפלות כאלה לא יגבירו את הבטחון הישראלי, הן גם ערובה ודאית להמשך האיבה עוד שנים רבות.

בעבר כתבתי נגד ההפצצות האוויריות על עזה, וטענתי שמי שמעוניין לתקוף את עזה צריך להיות נכון לכבוש אותה ולהפעיל כוח כיבוש קרקעי בתוכה. לכאורה אפשר לטעון כנגדי שאני סותר את עצמי: כשלא היתה כניסה קרקעית, טענתי שהמתקפות האוויריות אינן מוסריות. וכעת כשאני רואה את פירושה של כניסה קרקעית אני מתנגד גם אליה. על-כן אבהיר: ודאי שאני מעדיף פעילות שאיננה כוללת הרג, ככל שאפשר להמנע ממנה. אם ממשלה הגיעה למסקנה שאין לה דרך לקיים את מדיניותה אלא באמצעים צבאיים יש לנקוט בהם. אלו צריכים להיות מדודים, מחושבים כדי למנוע פגיעה בחפים מפשע ככל האפשר, וכשהתכלית הצבאית ברורה. ההפצצות המסיביות של אזרחים אינן משרתות מטרה צבאית. הן מאפשרות לטעון שהצבא עושה משהו, ואולי יש להן כוונה נוספת שאיננה נאמרת במפורש; אך לכשעצמן הן אינן פעולה צבאית. פעולה צבאית של כיבוש הרצועה, משמעה השתלטות על שטח, הטלת עוצר, והחלת ממשל צבאי שינהל את השטח בידי הצבא עד למציאת פתרון אחר. ביתור הרצועה והשתלטות על צירים מרכזיים בדרך לכיבושה מהווים פעולה צבאית שונה מהותית מלחימת הגרילה הנוכחית, שיכולה להימשך עוד שנים ארוכות כנגד קבוצות מאורגנות למחצה. המבצע הנוכחי איננו תגובה צבאית של מדינה המבקשת להשליט סדר באזור כבוש, אלא היפוכו של דבר.

רוב מוחץ של התקשורת הישראלית תמך בפעולה מקפת בעזה כתגובה לזוועות אוקטובר. שאלת היעדים, המטרות, המציאות שישראל רוצה לעצב לאחר הקרבות כמעט ולא הועלתה. משאלת הנקם הניחה למיתוס צריבת התודעה להמשיך, כאילו יש כמות מסויימת של אלימות שאחריה הכל מסתיים. הציפייה הילדית הזו גם הובילה לציפייה לנצחון: למרות שכולם אומרים "ביחד ננצח" קשה להבין מה דמות תהיה לנצחון זה. שחרור החטופים כולם יהיה משמח, בוודאי, אבל לא יהיה בזה כדי להוכיח נצחון או שישראל יודעת כיצד למנוע מקרים כאלה בעתיד. קריסת חמאס, גם אם יכולתי לדמיין מה צורה לה, לא תבטיח שלא יהיו ארגונים אחרים, כאלה שכבר קיימים וכאלה שיכולים עוד לקום, עם מוטיבציה דומה.

מדיניות שאיננה מונעת על-ידי נקם הייתה משרטטת אופק שמטרתו היא קודם כל רווחת תושבי ישראל, ושנית הנחת תשתיות לדו-קיום ישראלי-פלסטיני. במקום זריעת הרס בעזה, השקעה בשיקום היישובים שנפגעו: שיקום פיזי, כלכלי, קהילתי, ונפשי. כניסה קרקעית לרצועה, אם בכלל, יכלה להיעשות במטרות מוגדרות של תפיסת נשק וחסימת מנהרות. אם צה"ל היה כובש את הרצועה, המטרה היתה צריכה להיות לא השפלה ולא קטל, אלא הפלת שלטון החמאס כדי להתחיל לבנות אלטרנטיבה תשתיתית ופוליטית של מנהיגות שמוכנה להתקיים לצד ישראל. תמי יקירה כתבה על הבעייתיות של תכתיב ישראלי לגבי ההנהגה הפלסטינית. אני מבין זאת אבל מציע כאן משהו עבור הקונצנזוס הישראלי שאינו מוכן לשמוע על השארות חמאס אחרי השביעי באוקטובר: אם זאת הגישה, צריך לחשוב על האלטרנטיבה.

ההלם שאחז בישראלים בשביעי באוקטובר מובן, כמו גם הרצון לפעולה דרסטית שתבטיח בטחון לעתיד. ועדיין, המרכז הישראלי אמור להיות מסוגל לראות שהרג אקראי, נטול הבחנה בין מי שקשור למתקפה לבלתי-מעורבים, לא יועיל לישראל. זוהי אחיזת-עיניים שנותנת תחושה שמשהו נעשה, כשלמעשה המדיניות ממשיכה להיות כנגד הציבור הישראלי, כפי שהיא הייתה בחודשים שקדמו למתקפה, תחת ממשלת הרפורמה. התקשורת מתחילה להתעורר, לאט מדי ומאוחר מדי, לשאלת "היום שאחרי", ולא מפתיע שלממשלה אין תשובה לכך. גם כאן, הואקום השלטוני מתמלא בפעילות אזרחית מרשימה. "העין השביעית", "המקום הכי חם בגהינום" ו"שקוף", מארגנים בשבוע הבא אירוע שיעסוק בנקודת מבט לעתיד.

עזה נמצאת שבעים ק"מ מתל אביב-יפו. גם בתל אביב-יפו ישנם פלסטינים, שכן המרכז העסקי והתרבותי של ישראל הוקם מתוך "פנינת פלסטין". זוהי המציאות. התלהמות מרושעת שקוראת להטלת פצצת אטום על עזה מתעלמת מהמחיר הסביבתי והבריאותי הכבד שתושבי ישראל ישלמו, מעבר לעוול של הטלת פצצת אטום כלשהי, אי-פעם. משאלת הלב הזו, שעזה תטבע בים, מעידה על בורות או דיסוננס קוגניטיבי שמתכחשים למציאות הגאוגרפית שבין הירדן והים. יש מקום לחשש שכבר עכשיו ההרס שישראל המיטה על עזה עתיד לקום עליה ולחולל נזק אקולוגי, גאולוגי ותברואתי שיפגע בה. כל הצעה רצינית למדיניות ישראלית בעזה מחוייבת להביא בחשבון את עובדת הקירבה של עזה לישראל ושותפות הגורל בין האוכלוסיות: יש"ע זה כאן. לא תהיה תבוסה שאחריה אין כלום. הארץ לא תשקוט ארבעים שנה. הסכסוך הישראלי-פלסטיני איננו גמר-גביע. כפי שהאוכלוסיות המשיכו לחיות יחד אחרי תרפ"א, תרפ"ט, אחרי הנכבה ואחרי האנתפאדה, אחרי מהומות 2000 ואחרי שומר חומות, תימצא הדרך לחיות יחד, יהודים וערבים, גם אחרי זוועות אוקטובר. את הרבים שאינם יכולים לדמיין איך ימשיכו בחייהם נוכח הזוועות נאמץ אל לב, ונזכיר שאין זו פעם ראשונה או שנייה שקהילות יהודיות קמו והשתקמו אחרי חורבן. עוד נכונו ימים טובים יותר. דו-הקיום איננו פנטזיה של יפי-נפש המנותקים מהמציאות. דו-קיום יהודי-ערבי הוא הכרח המציאות והוא המציאות עצמה. אני לא יודע אם ביחד ננצח, אבל משוכנע שבסופו של דבר ביחד נסתדר.

jaffa-coexistence

על הברירה הכוזבת

ברירה כוזבת היא כלי רטורי עתיק-יומין, שבה מוצגת לאדם בחירה בין שתי אפשרויות כאילו אין בלתן ואין אפשרות להמנע מבחירה. לעתים הברירה הכוזבת כוללת שתי אפשרויות סבירות, או אפילו שתי אפשרויות מורכבות עם יתרונות וחסרונות לכל אחת. בגרסאות הרטוריות הירודות ביותר, הברירה מוצגת כבחירה בין אפשרות גרועה ביותר שאין סיבה שמישהו אי-פעם יבחר בה לבין אפשרות מעולה נטולת-בעיות. המחבר הדויטרונימיסטי שם בפי האל ברירה כוזבת בין שתי קיצונויות: "רְאֵה נָתַתִּי לְפָנֶיךָ הַיּוֹם אֶת-הַחַיִּים וְאֶת-הַטּוֹב וְאֶת-הַמָּוֶת וְאֶת-הָרָע. […] הַעִדֹתִי בָכֶם הַיּוֹם אֶת-הַשָּׁמַיִם וְאֶת-הָאָרֶץ הַחַיִּים וְהַמָּוֶת נָתַתִּי לְפָנֶיךָ הַבְּרָכָה וְהַקְּלָלָה וּבָחַרְתָּ בַּחַיִּים לְמַעַן תִּחְיֶה אַתָּה וְזַרְעֶךָ." (דברים ל' 15, 19). שחתי לתלמיד לא מזמן שהמוות איננו אופציה, כי לעולם אי-אפשר לבחור במשהו שיבטל את עובדת ההכחדה. לרגע היה נראה שהתלמיד חושב שכוונתי לומר שהמוות איננו אופציה כי אני מאמין בהשארות הנפש, אך ההיפך הוא הנכון: המוות איננו אופציה, אלא כורח נתון ובלתי-נמנע. כל ברירה שמוצגת כברירה שבין מוות ומשהו אחר היא בוודאי כוזבת.

falsedich

מקור הברירה הכוזבת איננו בהכרח אחיזת עיניים מכוונת שנועדה להתל בנמען. ייתכן מאוד שהדובר אכן חושב במושגים מצומצמים, אולי מתוך "כשל הסיבה הבודדת" שמוביל לניתוח כאילו לא ייתכנו יותר משתי אפשרויות. היות שהברירה הכוזבת היא כשל כה נפוץ, מומלץ לכל מי שחושב על שתי דרכי-פעולה לאתגר עצמו למצוא לפחות אפשרות שלישית אם לא יותר מזה, כדי לוודא שאכן אין אפשרויות אחרות (או, לחלופין: כדי לגלות שאכן יש).

הברירה הכוזבת מופיעה בשיח התקשורתי בישראל בימים אלה בשתי צורות עיקריות: במישור העקרוני, אנשים מדברים על בחירה שבין השכל לרגש; במישור הטקטי אנשים מתדיינים בין שחרור החטופים ומיטוט החמאס. שתי אלה הן ברירות כוזבות, כאשר הראשונה מוצגת בתור הבסיס לשנייה.

הברירה בין השכל לרגש מוצגת לא פעם כקו המפריד בין הימין לשמאל, אך הקורלציה של מחנה זה או אחר עם הרגש או השכל משתנה לפי הנסיבות. משמאל נטען לא פעם שהימין הישראלי רגשן ביחסו לרגבי-עפר או לזהותו השבטית, בעוד השמאל מסוגל כביכול להפריד עצמו בקור-רוח מתחושות אלה כדי להכיר בצורה שכלתנית בצורך בוויתורים למען השלום. בימים אלה, טוענים אנשי ימין שהרגשנות של השמאל כלפי חיי אדם עשויה להוביל להחלטות לא-רציונאליות שיחלישו את ישראל ויפגעו בכוח-עמידתה בטווח הארוך. אעיר בהערת אגב שאף שלחמלה יש ביטוי רגשי, מדיניות מבוססת חמלה איננה רגשנית, באשר האתיקה של החמלה מחייבת ניסוח שכלתני, כך שיהיה ניתן להפעיל אותה גם כאשר צפים רגשות אחרים כגון זעם או תאוות-נקם.

Cohen

הדיכוטומיה הזו היא ברירה כוזבת משום שפעילות אנושית של קבלת החלטות לעולם אינה מבוססת על שכל או רגש בלבד. אנשים שטוענים שהם עושים זאת לרוב פועלים ללא מודעות לרגשות שמפעילים אותם, בראש ובראשונה החשש להביע רגשות (אך חשש, כמובן, הוא מניע רגשי בלתי-רציונאלי). במקום לשאוף לתהליך קבלת החלטות מנותק מרגשות, ראוי להכיר במקומו של הרגש בתהליך, כדי לבחון אותו בצורה רציונאלית. העובדה שהחלטה מסויימת תגרום לכאב גדול בקרב אנשים רבים מהאוכלוסייה בהחלט ראויה להישקל כחלק מתהליך קבלת החלטות רציונאלי: לכאב ואובדן יש מחיר נפשי שמשפיע על חוסן גופני, על יצרנות, ולכן יכולות להיות לו השלכות בעולם הכלכלי, החומרי וכולי. מובן שזו איננה הסיבה המרכזית שבגללה אני חושב שיש לתת מקום לרגש, אבל אני מציין זאת כדוגמה לכך שההפרדה בין שיקול רציונאלי לשיקול רגשי היא כוזבת באשר היא מניחה שרגשות הם מימד שאפשר להתעלם ממנו. בסיס המדיניות איננו יכול להיות ציפייה שכל האוכלוסייה תדחיק את רגשותיה: ציפייה כזו היא בלתי-רציונאלית בעצמה. במקום לבקש מהציבור לבחור בין החלטה רגשית לשכלתנית, יש לפתח גישה דיאלקטית שבה עוצמות הרגש אינן מובילות להחלטה בלתי-רציונאליות, אלא נלקחות בחשבון כחלק מהחלטה רציונאלית. הדאגה לחטופים, בין מצד אלה שמכירים אותם באופן אישי, או מצד אלה שדואגים להם מתוך תחושה של ערבות הדדית איננה גחמה או סערת-רגשות בלתי-מוסברת. זוהי תחושה בריאה של אכפתיות שיש לתת לה מקום בתהליך מושכל של קבלת החלטות. דווקא אלה שמבקשים להחניק את הרגשות הללו מפני איזושהי החלטה רציונאלית כביכול הם אלה שחוטאים באמירה משוללת-הגיון המבקשת להתעלם מכל מה שידוע לנו על החוויה האנושית.

הברירה הכוזבת השנייה שעולה תדיר בשיח הציבורי בימים אלה נעה בין המישור הטקטי לאסטרטגי בניהול העימות הנוכחי. אנשים טוענים שפעולה לשחרור כל החטופים תמנע את מיטוט החמאס ולהיפך: שמיטוט החמאס בהכרח יפגע בגורל החטופים. זוהי ברירה כוזבת משתי סיבות מרכזיות: ראשית, היא מניחה ששחרור כל החטופים הוא אפשרי בנסיבות של אי-לוחמה ומו"מ עם החמאס, כאשר האמת הקשה היא שגם בדרך של הידברות אין ודאות להגיע לכל החטופים, ובקצב ההתקדמות של שחרורם עד כה ייתכן שעוד היו נפגעים בשבי גם אם לא הייתה כל פעילות צבאית. שנית, היא מניחה שפעולה צבאית נגד החמאס בהכרח תפגע בחטופים, כאשר ישנן אפשרויות שלפחות חלק מן החטופים יינצלו רק דרך פעולה צבאית. אלה הן אמיתות קשות אך יש להכיר בהן: הן הידברות והן פעולה צבאית אינן יכולות להבטיח את שלום כלל החטופים.

אפשרות שלישית פשוטה שמייתרת את הדיון הכוזב הזה היא שישראל תפעל למיטוט החמאס לאחר שלא יהיו בידיו חטופים יותר. אלה שמציגים את הברירה הכוזבת מניחים שאחרי שחרור החטופים ישראל לא תוכל לפעול למיטוט החמאס מכמה סיבות: ראשית, משום שחלון ההזדמנויות המדיני לפעולה צבאית בעזה ייסגר; שנית, משום שאין זה הגון לשאת ולתת על שחרור בדרכי שלום ולאחר מכן לפעול באופן צבאי. שלישית, משום שפעולה כזו תסכן חטופים עתידיים כאשר חוטפיהם לא יוכלו לבטוח במילתה של ישראל. לגבי שני הטיעונים האחרונים, אומר שאין בהם ממש. יש כאלה שיאמרו שאין צורך להיות הגונים בהתנהלות מול חמאס, אך זוהי לא עמדתי: אני גורס שהתנהלות מוסרית היא דבר שאדם מציב בפני עצמו, ושאין לתת ליריב לקבוע את הרמה המוסרית. אך נראה לי שיש דרך להבהיר במשא-ומתן עם החמאס שהמשא-ומתן הוא על שחרור החטופים, ולא על קיום הארגון בהמשך. אם חמאס רוצה להתקיים בהמשך, הוא יכול להמשיך בהידברות עם ישראל על התנאים בהם ישראל לא תפעל נגד קיומו ותהליך כזה של המשך הידברות עם חמאס עד שיתפרק מנשקו מרצונו כדי להמשיך להתקיים ודאי שאיננו תהליך שלילי – אם לא יצלח תהליך כזה, לישראל תהיה לגיטימיות להמשיך לפעול נגדו צבאית. זאת תשובתי לטיעון השני. לגבי השלישי, המחשבה על מקרים עתידיים היא בלתי-ראויה: אחריות המדינה לפעול כדי שלעולם לא יקרה אירוע כזה שוב. מערך השיקולים אינו יכול לכלול את החשש שישראל שוב תעמוד בסיטואציה כזו.

לגבי הטיעון של חלון ההזדמנויות: זהו טיעון שיש בו ממש, אך הוא חושף את העובדה שאין בו שום דאגה לחטופים ומנצל את חטיפתם לפעולה בעזה שאיננה מכוונת להצלת החטופים, וכל הסימנים מעידים שהיא גם איננה מכוונת למיטוט החמאס. זהו ניצול ציני של החטופים ושל הדיון הציבורי לגביהם אך יש לדחותו מטעמים מוסריים. פעולה צבאית ראויה (קרי: הגנתית) לא תוגבל על-ידי העולם, והחשש מפני סגירת חלון מדיני משמעו חשש מפני הגבלות על פעולות צבאיות בלתי ראויות.

עד כאן הדיון על הברירות הכוזבות. אך מתוך הדיון עולה שאלת האפשרות של מיטוט החמאס באופן כללי. אציג את עמדתי בסוגייה זו בקצרה:

מיטוט החמאס הוא אפשרי. פעולה צבאית יכולה להשתלט על בסיסי כוח של ארגון כלשהו עד כדי קריסתו. הטענות כאילו אי-אפשר למוטט את הארגון, או שלמוטט את חמאס פירושו לחסל את כל עזה שגויות בעיניי, ומתעלמות מן העובדה שרוב העזתים לא נטלו חלק בזוועות אוקטובר.

אך מיטוט החמאס לא יחסל את ההתנגדות לישראל ברצועת עזה. הוא גם לא ימנע את עלייתו של ארגון חדש בשם אחר. אפשר להפחית מוטיבציות לטרור, אי-אפשר להעלים התנגדות לכוח כובש. אין בזה כדי לומר שהחמאס הוא ארגון התנגדות לגיטימי. רחוק מכך: הבחירה של חמאס לתקוף אזרחים בלתי-מעורבים ולהמנע מעימות מול הכוח הכובש עצמו מלמדת על חולשתו ופחדנותו, וגם שומטת כל בסיס להצדקת הפעולה כאילו נעשתה במסגרת התנגדות עממית.

ההכרה בכך שמיטוט החמאס הוא אפשרי אך גם לא יסיר את איום הטרור מעלה ספקות כבדים לגבי התבונה שבמיטוט החמאס בתור יעד פעולה. יש מקום לשקול זאת, אבל ברור לי שמיטוט החמאס בלבד לא יועיל לישראל כלל. מי שתומך במדיניות של חיסול החמאס, צריך להציע צעדים שישראל יכולה לנקוט בהם כדי למלא את הריק שלאחר קריסת החמאס: איך מעודדים גורמים אחרים שאינם ארגוני טרור לפעול בעזה. לשם כך, חובה היה על ישראל לפעול נגד חמאס בלבד ולא נגד אוכלוסיית עזה בכלל. מיותר לציין שכבר מאוחר מדי למדיניות כזו: ישראל עצמה מודה שרבים מן העצורים במהלך הפעילות הקרקעית ברצועה הם אנשי חמאס, ולמרות שישראלים אינם רוצים לשמוע זאת, ישראל הרגה ופצעה אלפים רבים של חפים-מפשע בפעולות שהיה ידוע לקובעי המדיניות מראש שייפגעו בהם בלתי-מעורבים בכמויות עצומות. הברירה הכוזבת מאחזת עיניים כי היא גם מניחה שישראל פועלת למיטוט החמאס, כשהמטרות האמיתיות של הפעולה הצבאית אינן נאמרות במפורש.

ספקולציות לעתיד: קשה לצפות מה יהיה, כפי שהסברתי ברשימה הקודמת, עם השוואה למלחמת יום כיפור. מסתמן שגורמי ימין בממשלה מעוניינים לנצל את המתקפה של חמאס כדי להחליש את התנועה הקיבוצית ומה שנותר ממנה. הכנסת גורמי ימין ליישובי עוטף עזה תגביר אירועי פוגרומים של הסתננויות משני הצדדים, ותבטיח את הפיכת הגבול עם עזה לנקודת חיכוך מדממת, בדומה להתנחלויות קיצון בגדה, או בקיצור: יצהריזציה של העוטף.

or

מנגד, יש מי שרוצים, וייתכן שהנשיא ג'ו ביידן בראשם, לנצל את האירועים לצורך יישוב הסכסוך ברמה כוללת: חיסול החמאס והכנסת הרשות חזרה לרצועה, חלוקת הארץ במתכונת של פתרון שתי מדינות על יסוד קווי 1967, שלום בין ישראל וסעודיה, ויצירת ציר מזרח-תיכוני פרו-אמריקאי אחיד, כחזית מול ציר איראן-רוסיה-סין.

ודאי יש גורמים בישראל שמעוניינים בהמשך מדיניות "הפרד ומשול" בין הגדה לעזה כדי למנוע הקמתה של מדינה פלסטינית. הם אינם בהכרח אותם אנשים שמעוניינים ביצהריזציה של העוטף, אבל הם עשויים להשתמש בהם למטרותיהם, כשם ששמעון פרס כשר בטחון השתמש באנשי גוש אמונים כדי למנוע את היתכנותה של "תוכנית אלון". הצהרות אנונימיות מצד בכירים במערכת הבטחון מרמזות על מאבק פנימי בתוך הצמרת הבטחונית-מדינית לגבי המדיניות הנכונה: האם ישראל רוצה במיטוט החמאס לצורך איחוד הגורמים הפלסטינים, או שמא היא מבקשת להמשיך להפריד ביניהם, מה שעשוי להשאיר את חמאס על כנו (או לחלופין: שישראל תצהיר שמוטטה את חמאס, ותשאיר ריק בעזה שיגרום לצמיחתו המחודשת בשם זה או אחר).

peres

את המתקפה הנוראית של השביעי באוקטובר ביצעו אלפים בודדים מתוך למעלה משני מיליון תושבי הרצועה. הישראלים שרוצים להתייחס לעזתים כמיקשה אחת אינם יכולים לדמיין עד כמה בלתי-נסבלת הייתה מציאות שבה שני מיליון בני אדם משתתפים במתקפה כזו. כוחה של ישראל עומד לה בין היתר בשל נוכחותם של אנשים הגונים וחפים-מפשע בקרב תושבי הרצועה. הכרה בכך מחייבת הפסקת האלימות, שרטוט מענה בטחוני שמיוסד על הגנה על אזרחי ישראל ועידוד צמיחה כלכלית בעזה. כשהירי ייפסק, עדיין יהיו בני-אדם משני צדי הגדר המבקשים לחיות את חייהם בשלווה באותו מרחב משותף. ממשלת ישראל, בהיותה הצד החזק בעימות הזה, יכולה וצריכה להתחיל לדמיין איך מעודדים דו-קיום, למרות הכל.

למי שלא קרא עדיין, כדאי להכיר את הטקסטים הבאים. שלושה תיאורים עובדתיים שישראלים רבים לא רוצים לדעת אך מציירים תמונה אמיתית וכואבת של מה שקרה ומה שקורה:

התחקיר של יניב קובוביץ על ההתעלמות מהתצפיתניות, המחדל המרכזי של זוועות אוקטובר. ארנה קזין קישרה אותו לביקורת פמיניסטית כוללת.

התחקיר של יובל אברהם על הרג אזרחים בעזה כמדיניות.  בעקבות הגרסה האנגלית של התחקיר, רפאל מגריק כתב דברים נכוחים בפייסבוק.

המיפוי והמעקב של זאק לויט ואיימי שונפלד ווקר בניו יורק טיימס על מצב העקורים בעזה.

space

על אובדן כושר ההרתעה של צה"ל

הרתעה היא דוקטרינה צבאית לחלשים. זה הדבר הראשון שצריך להבין לגביה. צבא שיכול להרשות לעצמו, בוחר אסטרטגיה אחרת, של הכרעה ותבוסת האוייב, וההרתעה כבר תיווצר ממילא כנגזרת של התבוסה. גם אז אין זו ערובה מוחלטת להרתעה, כפי שקרה בתבוסת גרמניה במלחה"ע הראשונה שהפכה לאחד הגורמים של מלחה"ע השנייה. אך למרות יוצאי-הדופן, לתבוסה יש תוצא מרתיע יעיל יותר משיטות של הרתעה עצמה.

צה"ל עיצב תורת-לחימה המבוססת על הרתעה מתוך הבנה שאין לו יכולת להביס או להכריע את אויבי המדינה. כדאי להדגיש זאת: בבסיס תורת-הלחימה של צה"ל עומדת ההכרה שאין אפשרות של הכרעה. לכן, ססמאות כגון "תנו לצה"ל לנצח" לא רק שהן מבטאות משאלת-לב ילדותית נטולת הבנה באסטרטגיה, הן בעצם עומדות בניגוד לתורת הלחימה של צה"ל. כדי להתמודד עם אתגרי הבטחון של הנחיתות הצבאית והמשאבית של ישראל במזרח התיכון, פיתחו ראשי מערכת הבטחון בימיו המוקדמים של צה"ל דוקטרינה צבאית הלוקחת בחשבון את הנחיתות הזו: המטרה הצה"לית במלחמה לעולם איננה נצחון על האויב, אלא רק הסבת נזק חמור דיו שיהפוך את המתקפה הבאה לבלתי-כדאית, לטווח זמן ארוך ככל האפשר. חוסר-יכולת להכריע את הסכסוך נתקבל כהנחת-יסוד של תורת הלחימה הישראלית. אבל קבלת המצב של אי-הכרעה כנתון שאיננו בשליטת ישראל איננה הסכמה למלחמת התשה בלתי-נגמרת. תורת ההרתעה מחייבת סיום מהיר ככל האפשר של כל סבב אלימות והרחקת סבב האלימות הבא לצורך התאוששות.

תורת-הלחימה הזו, שהיא מתוחכמת מאוד ואף הולמת את שמו של צה"ל כצבא הגנתי בעיקרו, התאימה לסכסוך הישראלי-ערבי, אך איננה מתאימה לסכסוך הישראלי-הפלסטיני. כפי שכתבתי בשנה שעברה, צה"ל מעולם לא עדכן את תורת הלחימה שלו למצב מול הפלסטינים בכלל ובייחוד לכך שעיקר פעולתו כיום היא מול הפלסטינים ולא בהקשר הרחב של הסכסוך הערבי. אי-העדכון הזה הוא מחדל חמור, שמשאיר את מערכת הבטחון בקבעון מחשבתי ובמושגים שלא רק שאין בהם כדי להתמודד מול הפלסטינים, אלא הם גם גורמים נזק לחברה הישראלית. צה"ל מתבוסס כבר שנים במלחמת התשה שמחלישה ומשחיתה אותו, פוגעת באזרחים פלסטיניים באופן תדיר ובסופו של דבר גם בחברה הישראלית.

הסיבה המרכזית שתורת ההרתעה הזו איננה מתאימה לסכסוך הישראלי-פלסטיני היא שאין בצד השני ריבונות שנתונה להרתעה. תורת ההרתעה הצה"לית נסמכת על קיומה של ממשלה ששולטת על הצבא שלה, שיש לה אינטרסים של שימור-עצמי משלה. לכן, לישראל יש דרך להרתיע אותה, שאם היא תמשיך לתקוף את ישראל, היא מסכנת את שלטונה שלה, גם אם אין לישראל את היכולת להפקיע את הריבונות של אותה מדינה מידיה. במקרה הפלסטיני המצב הוא הפוך: לאוייב אין ריבונות; לא זו בלבד שיש לישראל היכולת להפקיע את הריבונות מידיהם, אלא זהו ממש המצב הנוכחי. האיום החמור ביותר שישראל יכולה להפעיל על מדינה שכנה כדי להרתיע אותה מלתקוף, הוא כבר המצב הקיים עבור הפלסטינים, כך שכל ציפייה להרתעה היא איוולת וכל דיבור עליה היא כזב. חמור מכך: בניגוד למצב ביחס למרחב המזרח-תיכוני בכללו, מול הפלסטינים לצה"ל יש אפשרות להנחיל לפלסטינים תבוסה מוחצת. הוא מסוגל להשתלט על כל השטח הפלסטיני. אלא שישראל בוחרת להמנע מהכרעה, משום שהיא איננה מעוניינת להכניס את צה"ל חזרה למרכזי הערים בעזה. כך נוצר מצב לא-טבעי בתולדות ההיסטוריה הצבאית שמחד הצבא מתנהל במושגים של הרתעה מול גורם שהוא יכול להכריע, ובו-זמנית בוחר לא להכריע, וכך גם מערער את הגיון ההרתעה. התוצאה היא קפאון נמשך בלי הכרעה ובלי הרתעה.

בנוסף לסיבה הראשית שמייתרת כל דיון של הרתעה מול הפלסטינים, יש עוד שני נדבכים חשובים במדיניות הישראלית בשטחים שתורמים לכך שאין לישראל שום עמדת הרתעה מול הפלסטינים. כאמור, היעדר הריבונות הפלסטינית מאיין את מושג ההרתעה. אבל נניח שאפשר להרתיע ארגונים פלסטיניים המקיימים מעין ריבונות, כגון חמאס ופת"ח: הגיון ההרתעה מחייב שהמצב לפני ואחרי פעולת ההרתעה יהיה טוב יותר מפעולת ההרתעה עצמה. אין זה המצב שישראל מקיימת בשטחים: מנגנון הדיכוי האלים של הכיבוש פועל בימי רגיעה ובימי אלימות כאחד. פלסטינים חפים-מפשע נהרגים בטעות, בזדון, בקלות-דעת – לאורך כל השנה. בתים של חפים מפשע נהרסים משום קירבת המשפחה שלהם למחבלים, גם אם הם עצמם לא עשו דבר. אנשים שמבקשים לצאת מהשטחים לביקורי משפחה, לטיפולים רפואיים, או ללימודים בחו"ל, צריכים לעבור מסכת ייסורים עד שהם מקבלים אישור, ולפעמים מבלי לקבל אותו, למרות שאין שום סכנה בטחונית במעשים שלהם. כדי שהרתעה תהיה יעילה, דרוש שלפלסטינים יהיה מה להפסיד, אבל אלה שמכחישים את קיומו של הכיבוש, או אלה שמודים בו ותומכים בו, מסרבים לכל צעד של רווחה כלפי הפלסטינים, ולכן פוגעים ביכולת ההרתעה הישראלית. הרתעה אינה יכולה להתקיים מול אוכלוסייה שאין לה מה להפסיד.

הנדבך השני שמזיק להרתעה הישראלית הוא היעדר מכוון של קורלציה בין מתקפה פלסטינית לתגובה ישראלית. משיקולים פנימיים שונים, ממשלת ישראל בוחרת תאריכים של הסלמת התגובה. לפעמים יש ירי רקטות על הדרום שישראל מבליגה עליו, או מגיבה באופן מוגבל, מבלי לצאת למבצע. ובמקרים אחרים, כפי שקרה השבוע, יש רגיעה ברצועה, וישראל יוזמת מתקפה, בשל שיקולים פוליטיים פנימיים. אבל ההגיון של ההרתעה מחייב שתגובה חריפה תקרה רק כאשר יש מתקפה שישראל איננה יכולה להרשות, כגון ירי לעבר ריכוזים אזרחיים, ואילו כל עוד רגיעה נמשכת מהצד השני, היא תימשך גם מצד ישראל. רטוריקת "ישראל תגיב במקום ובזמן שתבחר" חותרת תחת הגיון ההרתעה. מרגע שישראל בוחרת להתיר את הקורלציה הזו, אין לצה"ל שום יכולת של הרתעה, משום שתקיפות צה"ל אינן יכולות להעביר מסר שלא כדאי לארגונים הפלסטיניים לתקוף את ישראל. שרירותיות התגובה הישראלית מחלישה את ישראל ומסכנת את אזרחיה.

—————————

כל הדברים שלעיל נאמרים מתוך עמדה בטחונית שאמורה להיות מקובלת גם על גנרלים וגם על אנשי ימין אזרחיים. זאת לא העמדה שלי. אני לא חושב על הפלסטינים במושגי אויב, אלא רואה סכסוך לאומי בין שני צדדים שצריכים להגיע לפשרה של מסגרת דו-קיום ביניהם. אני דוחה את השימוש ב"סיכול" לתאור הרג של אנשים שישנים בביתם עם ילדיהם: סיכול פעולה יכול להתבצע רק כשהפושע נמצא בתנועה לעבר זירת פשע (וטרור הוא בראש ובראשונה פשע), ואין דרך אחרת לעצור אותו אלא בירי לצורך הגנה על חפים-מפשע. בכל מקרה אחר, אין להוציא פושעים להורג ללא משפט, בלי קשר לחומרת מעשיהם, אלא להביא אותם לדין. אני סבור שישראל צריכה להשקיע בתשתיות פלסטיניות גם מצד הדין הבינלאומי של מחוייבותו של כוח כובש, וגם כציווי מוסרי של מחוייבות מדינה לתושביה, מבלי קשר לאזרחותם. אני טוען שהגדלת המעורבות האזרחית בשטחים, וצמצום הנוכחות הצבאית תאפשר יצירה אחרת של מפגשים, שלאט-לאט תוכל להפיג את הסכסוך. בנוסף אני מאמין שהעמדה הפוליטית-המוסרית הזו היא נכונה אסטרטגית: כל הרג מיותר נוסף מעמיק את הטראומה, מאריך את מעגל האלימות, ומעצים את תחושות האיבה. ממשלת ישראל יכולה וצריכה לנקוט בצעדים פעילים כדי להגן על חיי-אדם, לצמצם את ההרג המיותר, ובמיוחד להפסיק את הילוך-האימים על ילדים חפים-מפשע שחיילים פורצים לבתיהם באישון-לילה. זוהי מדיניות כושלת מוסרית שפוגעת בראש ובראשונה בפלסטינים, אבל משאירה צלקות גם בנפש החיילים הצעירים שנדרשים לבצע משימות שאין להן צידוק בטחוני וכל מהותן היא עוול אזרחי.

אך גם מי שחולק עליי צריך להכיר בכך שבשני עשורים ישראל יזמה 16 מבצעים בעזה, ושאף לא אחד מהם שינה את המצב הגיאופוליטי; אף לא אחד מהם יצר הרתעה מול הצד הפלסטיני; אף לא אחד מהם תרם לבטחון ישראל. דרושה תורת-לחימה חדשה שתפנים את היעדר יכולת ההרתעה מול הפלסטינים, ותציע חלופות שאינן מתבססות על הגדלת האש או הפעלת כוח, אלא על שינוי גישה מהותי. חלופות כאלה צריכות לכלול היבטים צבאיים ואזרחיים כאחד, תוך הכרה בהבדל בין כוח כובש לכוח הגנתי, בין פעולה מול מדינה ריבונית בעלת גבולות מוגדרים לבין פעילות בקרב אוכלוסייה אזרחית שנמצאת תחת שליטת המדינה, ועוד. כל עוד ישראל ממשיכה במצב הקיים, היא פוגעת בכושר ההרתעה שלה גם ברמה האזורית וגם מול הפלסטינים, פוגעת באותו פלח של אוכלוסיה שעומד בפני חובת גיוס לצבא שפועל ללא רשות להכריע וללא יכולת הרתעה, ובסופו של דבר מזיקה לטענות בדבר צדקת דרכה.

בין ששת הימים ליום כיפור, ובין הסכסוך הישראלי-ערבי לסכסוך הישראלי-פלסטיני

במלאת 55 שנה לסיום מלחמת ששת הימים

א. הערכת היחס בין ששת הימים ליום כיפור

שתי דיעות רווחות לגבי מלחמת ששת הימים. ראשית, התפיסה המקובלת לגבי היחס בין מלחמת ששת הימים ומלחמת יום כיפור גורסת שההצלחה הכבירה של המלחמה הקצרה ב-1967 הולידה שאננות ויוהרה שגרמו לכשלון ב-1973. שנית, מקובל לחשוב שההצלחה הצבאית הציתה מחשבות משיחיות שהתבטאו בהקמה מהירה של התנחלויות ובעליית כוחה של הציונות בדתית בפוליטיקה הישראלית. דיעות אלה, למרות שאינן שגויות לחלוטין, נעדרות ראייה מרובדת וחסרות כמה ניואנסים שיש לעמוד עליהם.

בקצרה אומר לגבי הדיעה השנייה שתנופת הבנייה בשטחים בכל הגזרות (סיני, הגולן, הבקעה, ויהודה ושומרון) החלה אחרי מלחמת יום כיפור ולא אחרי מלחמת ששת הימים. נראה שהטראומה של המלחמה היא גורם משמעותי יותר בתנועה ההתיישבותית מאשר מלחמת ששת הימים. כמו-כן, מקומה של הציונות הדתית בפוליטיקה הישראלית מורכב יותר משחושבים: מראשית ימיה, מיצבה את עצמה תנועת ההתיישבות כאופוזיציה לממשלה, הן דרך ההתנהלות הפרטנית בקרב המתנחלים והן ברטוריקה של דובריה, כאילו הם קובעים עובדות בשטח בניגוד לרצון הממשלה. ועם זאת, היישובים עומדים הודות לתמיכה כלכלית ובטחונית של המדינה. חשוב מכך: טרם ראינו נסיון התנגדות אחד לפינוי שצלח. בסיני, ברצועת עזה, בצפון השומרון, וכן במאחזים המפורקים מעת לעת – בכל פעם שהמדינה ביקשה לפעול נגד הציונות הדתית, ידה היתה על העליונה. בהערת-אגב אפשר להעיר שגם בתחומים אחרים (כגון אופיה היהודי של המדינה, שבת, להט"ב, וכו') אין הציונות הדתית מצליחה להכתיב סדר-יום שמותווה לפי ערכיה. חשוב, אם כן, להכיר בכך שהמדינה אינה נכנעת לתכתיבי המתנחלים בשום מקום, אלא שנוח לה להציג זאת במקרים בהם פועלם של המתנחלים מתיישב עם המדיניות הכוללת. לסיבות  של המדיניות הזו אשוב בחצי השני של המאמר.

לגבי היחס בין מלחמת ששת הימים למלחמת יום כיפור למדתי כמה נקודות חשובות מספרו של ישראל טל, "בטחון לאומי". כתבתי כבר בעבר על ספר זה שהוא ללא ספק החיבור החשוב ביותר על האסטרטגיה הצבאית הישראלית. לא זו בלבד שהספר מתאר אסטרטגיה זו לכל מי שמבקש להבין אותה, אלא הוא מהווה צעד אסטרטגי בפני עצמו, משום שכל הקורא בספר מבין שלטל היה ברור שאויביה של ישראל ילמדו אותו היטב. על-כן הוא בורר את דבריו בקפידה, ומציע חזון אסטרטגי שמושתת לא רק על מעשי ישראל, אלא גם על ההנחה שחזון זה יהיה ידוע ומובן לאויביה. נדיר שספר מצליח לא רק לתאר ולנתח אלא בעצם לממש את אותו הדבר שהוא מנתח בעצם קיומו. לא פחות מרשימה היא ההדגמה שאסטרטגיה צבאית מושכלת איננה דבר שנועד למחשכים, וששקיפות יכולה (וצריכה) להיות אבן-יסוד אסטרטגית.

גם טל מדבר על השאננות ששרתה בארץ בעקבות הישגי ששת הימים (197-200), וגם הוא מדבר על אנשי "ארץ הישראל השלמה" שדרכם החדשה פילגה את העם לא רק בשאלות של בטחון, אלא גם ביחס "למהות המדינה, דמותה ותכליתה" (201). אבל אצל טל יש נקודות נוספות ונכבדות שמאתגרות את השיח המקובל סביב שתי המלחמות הללו. אני מבקש להדגיש שלוש נקודות חשובות שלמדתי ממנו:

1. את כשלי מלחמת יום כיפור צריך להבין דרך מלחמת ההתשה, ולא דרך מלחמת ששת הימים. נוח לזכרון הקולקטיבי לזכור את ששת הימים ואז את יום כיפור, כאילו לא היה כלום בין השתיים. אבל דימוי זה, שהוא חזק במיוחד עבור אלה שנולדו אחרי המלחמות הללו (כמוני), רחוק מן האמת. לפלא הטקטי של מלחמה קצרה ומהירה בעלת הישגים נדירים (מדינה שמשלשת את שטחה תוך פחות משבוע) היה מחיר כבד, והלחימה נמשכה למעשה תחת שם אחר במשך שנים. הנכונות לקבל את מלחמת ההתשה חרגה מהאסטרטגיה הישראלית, גרמה למדינה להשקיע מאמצים בכיוונים שגויים (דוגמת קו בר-לב, שטל התנגד לו), ובסופו של דבר הסבה נזק לישראל. טל קובע שהמצרים "צברו נסיון במלחמת ההתשה לצד הרוסים ולמלחמת יום הכיפורים הם נכנסו מיומנים וחדורי ביטחון בתחום הנ"מ" (205).

2. ישראל לא השכילה לנצל את ההישג המרכזי של ששת הימים. ההישג המרכזי הוא כמובן הגדלת השטח, המאפשר לנקוט באסטרטגיה אחרת בעת לחימה. טל מבדיל בין הגנה גמישה להגנה נוקשה במלחמה: בהגנה נוקשה הצבא חייב למנוע אובדן שטח, בעוד שבהגנה גמישה אפשר לספוג אובדן כזה כמהלך אסטרטגי של המלחמה שמושך את האויב פנימה על-מנת להחליש אותו (למשל, כדי להרחיק אותו מגיבוי אש שנמצא מאחורי הקווים):

משניתן היה לנהל קרבות הגנה גמישה מכוח העומק האסטרטגי שנרכש במלחמת ששת הימים, היה ביכולתו של צה"ל להרשות לעצמו לאבד שטח כאמצעי להשמדת כוחות אויב רבים תוך שחיקה מינימלית של כוחו – אולם הוא המשיך לדבוק בעקרון ההגנה הנוקשה. כשם שבמישור המדיני לא הפכה ישראל את השטחים שכבשה לפיקדון השמור בידיה לשם מיקוח במשא ומתן מדיני, שתכליתו להגיע להסדר ולהבנה בינה לבין העולם הערבי, כך גם במישור הצבאי צה"ל לא ניצל את העומק האסטרטגי שרכש כדי לאמץ את תפיסת ההגנה הגמישה, המייצגת באמנות המלחמה את השיטה האופטימלית החסכונית. (202-203)

אחד הגורמים שמחייבים הגנה נוקשה הוא נוכחותם של יישובים אזרחיים בעומק האסטרטגי, שמונע את היכולת לאבד שטחים בזמן המלחמה. טל אומר כאן דברים לגבי מלחמת יום כיפור אבל הם יהיו נכונים ביתר שאת עם תנופת הבנייה בשטחים שנכבשו ב-1967, ובמיוחד לאחר הסכם השלום עם מצרים: בסיני היתה אפשרות גם להקים יישובים אזרחיים וגם ליהנות מעומק אסטרטגי שמפריד בין יישובים אזרחיים ישראליים ובין הגבול עם מדינת האויב. מרגע שהיישובים פונו וחצי-האי הוחזר למצרים, היישובים שבשטחי 1967 כולם חותרים תחת ההגיון של העומק האסטרטגי. במילותיו של טל:

במלחמת ששת הימים הרחיקה ישראל את האויב מגבולה וחזרה ונצמדה אליו שנית – לטווח תצפיותיו ואש הארטילריה שלו. היתה זו, אפוא, דיכוטומיה: יש ואין עומק בעת ובעונה אחת! יש עומק לאומי קיומי ואין עומק להגנה על יישובים ולניהול קרבות הגנה אופטימליים, ניידים וגמישים, שתכליתם אחת – השמדת כוחות האויב. (203-204)

3. לא היה מחדל מודיעיני ביום כיפור. הנקודה השלישית נוגעת לתפקידו של טל לקראת מלחמת יום כיפור כסגן הרמטכ"ל ולויכוחיו עם אלי זעירא. טל טוען שמטרת המודיעין היא לספק תמונת מצב של תנועת כוחות וכוננות ועל בסיס זה לשקף לראשי הצבא והמדינה את האיום העומד בפני ישראל. ניחושים והערכות לגבי כוונות האויב הן שונות מהותית ממידע קשיח לגבי פעולות האויב. הוא מנגיד את המידע ביום כיפור עם המידע ב-1960, במה שכונה לימים "כוננות רותם". פיסקה קצרה מתארת גם את סיכום האירוע בעיני טל, וגם את תפיסתו האסטרטגית הכוללת:

כושר ההתרעה של המודיעין הישראלי, על-פי מושג ההתרעה הצרוף של תורת הביטחון, נבחן ב-1960 ונחל כישלון. ב-18 בפברואר 1960 החלו כוחות מצריים לנוע לתוך סיני, מבלי שהמודיעין הבחין במתרחש. רק לאחר ארבעה ימים התברר שכוחות מצריים נערכו בסיני. משנודע הדבר לא עסק מטכ"ל צה"ל בבדיקת "כוונות" אלא הניע מיד את הכוחות הסדירים, שנערכו בדרום מול פני האיום. תגובה זו ננקטה בהתאם לתורת הביטחון, שלפיה על צה"ל להיערך בכוחות מספיקים נוכח האיום ולהשתדל להנחית מכה מקדימה, אם האויב אינו נסוג. תורת הביטחון גרסה שעל האויב להכיר את עקרונותיה ולדעת, שישראל אינה מסוגלת להחזיק צבא מגויס לאורך זמן ללא הכרעה.  (206-207)

בדומה לכך טל טוען כי "ערב מלחמת ששת הימים עסק המודיעין בהערכת "כוונות" ונחל כישלון" (207). טל גורס, בניגוד לריבוא ויכוחים שיתנהלו עוד שנים רבות לאחר מכן, כי רק ב-1973 המודיעין תפקד כהלכה:

במלחמת יום הכיפורים נתן המודיעין – לראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל – "התרעת איומים" צבאית מלאה, ובכך הוא מילא את ייעודו על-פי תורת הביטחון. אבל הממשלה והמטכ"ל המתינו לעוד ידיעות על "כוונות" ולא הסתפקו במידע המפורט והמוסמך ללא תקדים שהיה בידיהם על האיום הצבאי החמור שרבץ לפיתחה של ישראל. (208)

הבעיה, אם כך, היתה נעוצה לא במידע המודיעיני, כי אם בהיסוס לפעול על-פיו. דומני שבדברים הבאים טל מקפל בדבריו האשמה כלפי זעירא:

מושג ההתרעה השתבש בין יוני 1972 לאוקטובר 1973 ונתפס כמושג המורה על "כוננות" האויב ולא על "האפשרויות" שלו. בשיבוש זה של תורת הביטחון ובסטייה ממנו טמון בחלקו הגדול סוד המכה של מלחמת יום הכיפורים. (207)

החלטת הדרג המדיני להמנע מגיוס הכוחות בשלב מוקדם יותר נתונה מזה שנים לפירושים שונים, קונספירטיביים יותר או פחות, אבל נדיר למצוא שמתווכחים על הסוגיה הזו מתוך דגש על המידע המודיעיני האיכותי שהיה, ובכך שהיה די בו כדי לשנות את נתוני הפתיחה של המלחמה, כפי שטל עושה.

ב. המעבר מסכסוך ישראלי-ערבי לסכסוך ישראלי-פלסטיני והשלכותיו האסטרטגיות

בפרק החותם את הספר, טל טוען שיש צורך בתורת ביטחון חדשה לישראל משלוש סיבות: התפתחות טכנולוגית שתגביל את הכוחו האווירי בשדה הקרב העתידי; שינוי הסדר העולמי; וקיומו של נשק להשמדה המונית במזה"ת שייצור מאזן אימה חדש ומסוכן (218-219). עצם היכולת שלו לראות שהתורה שהוא שרטט אינה נצחית ראויה לשבח, אבל מאכזבת קמעה ההסתופפות של מחשבתו כאיש חילות השדה. הוא צודק באשר להתפתחויות טכנולוגיות, אבל שוגה כשהוא חושב שהתפתחות כזו תפגע בחשיבות של העליונות האווירית. חמורה מכך היא התעלמות מהשינוי המהותי שחל ביחס לסכסוך הישראלי-פלסטיני בתור לב הסכסוך. לאנתפאדה ואוסלו הוא מייחד עמוד ורבע (194-195), ומתאר את ההכרה בישות לאומית פלסטינית ובאש"ף כמייצגו במושגים של הפסד ישראלי באנתפאדה. החלטות אלה לגבי ספרו מראות את גדולתו כאסטרטג במערכת גיאו-פוליטית רחבה שמתנהלת בקרבות מסורתיים, ואת הקשיים להתאים תפיסה זו של גנרל למציאות של כיבוש מתמשך והתמודדות עם אוכלוסייה אזרחית גדולה.

את הנטייה לראות בסכסוך הישראלי-פלסטיני צד אחד בתוך סכסוך כולל של ישראל עם מדינות ערב יש לתלות בראש ובראשונה בועידת חרטום, שלצד שלושת הלאווים המפורסמים עמדה על הבעיה הפלסטינית. כריכת מצבם של הפלסטינים עם סירוב להכיר בישראל או שלום עם ישראל יצרה אצל ישראלים רבים את התחושה שהדאגה למצבם של הפלסטינים איננה אלא אמתלה להחליש ובסופו של דבר לנסות להחריב את ישראל. היוזמה הסעודית, שהועלתה לפני כעשרים שנה, כרכה את מצבם של הפלסטינים עם נרמול היחסים בין ישראל והעולם הערבי, מבלי לתת את הדעת על האופן בה הצמדה זו מהדהדת עבור ישראלים את ועידת חרטום. ראוי להזכיר כאן שאילו מדינות ערב באמת היו מוטרדות מזכויות הפלסטינים, הן יכלו לכפות על ישראל פתרון שתי מדינות קודם ל-1967: על יסוד החלטת החלוקה של האו"ם, יכלו מצרים וירדן למסור את השטחים שכבשו ב-1948 לפלסטינים, ובכך לחייב את ישראל לקבל את הצעת החלוקה גם כן (במצב כזה, כדאי להזכיר, באר שבע לא הייתה בתחום ישראל). אך נראה שהסכמי רודוס נועדו למנוע הקמת מדינה פלסטינית לא רק מצד ישראל, אלא גם מצד שכנותיה, שחברו יחד עם ישראל ליצירת המפה החדשה שמתעלמת מהחלטת האו"ם.

מאז מלחמת יום כיפור לא היתה עוד מלחמה של מדינות ערב נגד ישראל, וחלק נכבד מכך תלוי בהסכם השלום עם מצרים. מלחמת 1982 כוונה נגד ארגונים פלסטינים בלבנון וקשורה באופן הדוק לסכסוך הישראלי-פלסטיני. הטילים מעיראק על ישראל היו מהלך שנועד לשבור את הקואליציה האמריקאית עם מדינות המזרח התיכון, ואפילו במקרה זה היה קשר סמלי לפלסטינים כשערפאת בחר לתמוך בסדאם חוסיין.

הסימנים מעידים שאין זו טקטיקה בלבד של מדינות ערב הבוחרות להציב את הסוגייה הפלסטינית בחזית, אלא ששינויים פוליטיים רחבים, בראש ובראשונה סיום המלחמה הקרה, אכן הביאו לכך שהסכסוך הישראלי-ערבי נדחק אחור. החששות שמהומות 2000 יהפכו למלחמה אזורית נתבדו, והסיכוי למלחמה אזורית עתידית הולך וקטן (גם אם לא נעלם, כמובן).

שתי משמעויות חשובות למעתק הזה:  ראשית, בסכסוך הישראלי-פלסטיני ישראל היא הצד החזק, וממילא היא גם לרוב הצד הבלתי-צודק (וזאת למרות העוולות הרבות של הצד הפלסטיני שאינני מתכחש אליהם). זהו מצב הפוך למעמדה של ישראל בסכסוך הישראלי-ערבי, כשהעולם הערבי כולו מתקומם על מדינה קטנה וצעירה ומבקש להשמידה. שנית, האסטרטגיה שטל מציע איננה רלוונטית כלל לסכסוך הישראלי-פלסטיני. באסטרטגיה של טל, ההתנחלויות עומדות בניגוד לאינטרסים הישראליים, כי מוטב לישראל לשמור על הגדה כעומק אסטרטגי מבלי צורך להגן על יישובים. פעילות הבנייה של ישראל, כמו גם הזרמת תקציבי החברה לשטחים מעידות שכל הממשלות מאז 1974, מבלי קשר לשיוכן הפוליטי, ראו חשיבות אסטרטגית בקיומן של ההתנחלויות. זוהי חשיבות שאיננה מתכוננת לקרבות שדה כמו אלה שטל מתאר, אלא מתכוונת לבסס את אחיזת ישראל בשטח: לא מתוך התכוננות למלחמה עתידית, אלא כאסטרטגיה סיפוחית העומדת בפני עצמה.

הבחירה למנוע מדינה פלסטינית עצמאית שתתקיים לצד ישראל, בחירה שמשוקעת גם בניסוחים של הסכמי אוסלו וגם בבחירות של כל מנהיגי ישראל מאז 1974 וכנראה שגם לפני כן, משפיעה עמוקות על האסטרטגיה הצה"לית. גם מספרו של טל, וגם מהאזנה קשובה לגנרלים שונים מזה שנים רבות, עולה שצה"ל מעולם לא התאים את האסטרטגיה שלו לבחירה הזו, בין היתר משום שבחירה זו מעולם לא נעשתה באופן מוצהר. במקרה של מדינת אויב שמבקשת לפלוש, יש צורך להבהיר במהירות ובכוח שנסיון כזה לא יצלח לה, ושמוטב לה להניח לישראל ולהתמקד בענייניה הפנימיים. מסר כזה איננו רלוונטי לאוכלוסייה כבושה, שישראל היא זו שמחליטה על מידת החיכוך שלה עם הצבא. מה שהגיוני לחלוטין, כפי שטל מתאר, מול מצרים או סוריה, איננו רלוונטי מול מנהיגות בעזה או ברמאללה. לכן, רעיונות כמו "צריבת תודעה" מבטאים כשל חמור ועיוורון כלפי מצבם של הפלסטינים. אין שום דרך שהפלסטינים יחליטו להניח לישראל, כשישראל אינה מניחה להם. אין שום דמיון או בסיס להשוואה בין היכולת של מצרים לזנוח סכסוך צבאי עם ישראל ליכולת של ארגון כלשהו בשטחים לעשות זאת. בדומה לכך, הסיסמה "תנו לצה"ל לנצח" מניחה שהדרג המדיני מרסן את צה"ל ומונע ממנו לנצח, מבלי להפנים שאין לצבא דרך לנצח אוכלוסייה אזרחית כפי שמביסים מדינה בקרב. המדינה נמנעת מהכרעה כדי לא לשלם את המחיר של סיפוח, או במקרה של עזה – את מחירו של כיבוש הרצועה מחדש. אי-ההכרעה היא חלק מהאסטרטגיה הבלתי-מנוסחת. אלימות המתנחלים בשטחים, ברשות ובפיקוח חיילי צה"ל, היא חלק מהאסטרטגיה, והיא משבשת את מושגי הלחימה מהפעלת כוח רב באופן ממוקד לשם מטרה ספציפית להתעללות גרידא. הכיבוש הממושך, פעולות השיטור, והערבוב עם האוכלוסייה האזרחית שוחקות את הצבא ומעוותות את החשיבה האסטרטגית. העובדה שנדרשת לכך אסטרטגיה חסויה שלעולם איננה נמסרת במוצהר, בניגוד לאסטרטגיה הבהירה שטל מציג בספרו, היא נדבך נוסף לכשלים המוסריים והחשיבתיים של מדיניות ישראל בשטחים.

אסטרטגיה חדשה חייבת להכיר בהבדל בין הסכסוך הישראלי-פלסטיני לסכסוך הישראלי-ערבי, במקום לראות בפלסטינים נספח חסר-חשיבות לסכסוך (כפי שמשתקף בספרו של טל, כנראה בגלל יכולותיהם הצבאיות הנמוכות). הכרת כוחה של ישראל מול הפלסטינים מחייב אותה קודם כל לצמצם את מוקדי החיכוך: להפסיק כליל את הפריצות לבתים של חפים מפשע, להוציא את צה"ל ממוקדי הערים, ולרכז מאמצים בנקודות מעבר מרכזיות בתוך ישראל. לצד צמצום מוקדי החיכוך הצבאיים, יש לפעול במישור הפוליטי לשיפור רווחת חייהם של הפלסטינים כדי להקטין את המוטיבציה לטרור, על-ידי השקעה (בעזרת הקהילה הבינלאומית) בתשתיות, בשיקום חיים עירוניים, ובתרבות. יש לאפשר חופש תנועה בתוך הגדה, בין הגדה לרצועה, ומחוץ לשטחים לחוץ לארץ. לאחר תחילת המאמצים הללו, יש לעודד פעילויות של הידברות ודו-קיום (כגון משלחות של לימוד שפה במסגרות דו-לשוניות, פעולות ספורט משותפות וכיוצא בזה), לצד פעילויות של חיזוק הקשרים בין קהילות פלסטיניות בישראל ובשטחים. אסטרטגיה מדינית זו של צמצום האיבה בין האוכלוסייה הפלסטינית לאוכלוסייה היהודית בישראל, תאפשר לצה"ל להסיר מעליו את  מארת השיטור שפוגעת בתפיסת הבטחון של ישראל, ותיתן מקום לניסוח מחדש של תפקידיו הבטחוניים, מבלי שיכללו מלחמה אינסופית שאין שום דרך לנצח בה, ועם תשומת-לב לשינויים אזוריים שצה"ל מוכרח להיערך אליהם.

טל, ישראל. בטחון לאומי: מעטים מול רבים. תל אביב: דביר, 1996.

[לקטעים מתוך הספר]